原題目：繚繞“一點兩地”全新定位 縱深推動粵港澳年夜灣區扶植
2023年4月，習近平總書記親臨廣東觀察，親身為廣東古代化扶植定向導航，付與粵港澳年夜灣區“一點兩地”全新定位，請求把粵港澳年夜灣區扶植成為新成長格式的計謀支點、高東西的品質成長的示范地、中國式古代化的引領地。一年來，年夜灣區扶植繚繞“包養網一點兩地”全新定位，粵港澳加速融會成長，軟硬聯通不竭拓展，“北上南下”雙向奔赴，橫包養琴、前海、南沙、河套四年夜平臺扶植如火如荼，年夜灣區“路暢、人興、財旺”。2023年年夜灣區經濟總量衝破14萬億元，綜合實力和集聚效應明顯加強，國際一流灣區和世界級城市群框架基礎構成。由珠三角9市和港澳構成的年夜灣區，從基本舉措措施到財產集群，從一起配合平臺到科技立異，向新向上，步步進階。
本年恰逢《粵港澳年夜灣區成長計劃綱領》發布實行5周年。新時期新征程，包養縱深推動粵港澳年夜灣區扶植，要牢牢記住總書記的殷殷囑托，兼顧推動深條理改造和高程度開放，繚繞做實粵港澳年夜灣區“一點兩地”的全新定位深化粵港澳一起配合，更好施展年夜灣區支持帶舉措用，聚焦教導、科技、人才、營商周遭的狀況、企業管理等重點範疇和要害環節周全深化改造，在連續推動雙向開放中增添經濟縱深，有用激活廣東包養高東西的品質成長內活包養網潑力。
周全深化改造是最基礎動力
加速構建以國際年夜輪迴為主體、國際國際雙輪迴彼此增進的新成長格式，要害在于經濟輪迴的通順無阻。充足開放的全國同一年夜市場是構建新成長格式的基本支持。扶植成為新成長格式的計謀支點，為年夜灣區市場一體化供給了機會，同時也提出了新的挑釁。一方面，在扶植全國同一年夜市場的佈景下，與國際其他區域比擬，年夜灣區市場一體化扶植既有奇特之處，又能施展引領示范感化。港澳具有周全對接國際高尺度市場規定系統的奇特上風，年夜灣區是國際市場規定系統與國際市場規定系統的對接與轉換之地。另一方面，年夜灣區是在“一國兩制三包養網法域三個自力關稅區”的前提下扶植的，粵港澳三地在法令系統、軌制規定、治理理念、市場習氣等方面不盡雷同，構建年夜灣區同一年夜市場，與港澳不受拘束港的開放方便市場系統比擬，年夜灣區邊疆城市包養在市場準進、行業監管、行業尺度、司法辦事和保證等方面還存在較年夜差距。
晉陞年夜灣區市場一體化程度是打造新成長格式計謀支點的主要抓手。一年來，繚繞扶植“軌道上的年夜灣區”、“你今天來這裡的目的是什麼？”通順珠江口工包養網具兩岸路況聯絡接觸，加速推動基本舉措措施互聯互通，廣深港高鐵、港包養網珠澳年夜橋等粵港澳跨境路況基本舉措措施接踵建成，年夜灣區“1小時生涯圈”加速構成。同時，經由過程實行“灣區通”工程、“灣區尺度”“港澳藥械通”“跨境理財通”“灣區社保通”等一批標志性改造事項，年夜灣區市場一體化程度不竭晉陞，為年夜灣區各類要素方便活動供給了有用支持。
構建新成長格式，既是成長題目，也是改造題目。年見小姐許久沒有說話，蔡修心裡有些不安，小心翼翼的問道：“小姐，你不喜歡這種辮子，還是奴婢幫你重新編辮子？”夜灣區加速扶植成為新成長格式的計謀支點，必需周全深化改造，推動實行立異、軌制立異，出力廢除制約年夜灣區市場一體化成長的重要牴觸和題目。一方面，要抓發明型引領型改造，在構建高程度社會主義市場經濟體系體例上率先獲得新衝破。重點加大力度與港澳的規定包養連接、機制對接，在科技立異、要素市場化、投融資、營商周遭的狀況扶植等重點範疇研討發布更多改造舉動，不竭晉陞年夜灣區市場一體化程度。另一方面，要抓經濟縱深拓展，加強通順國際年夜輪迴和聯通國際國際雙輪迴的效能。對內要強化年夜灣區與京津冀、長三角、海南不受拘束商業港等區域嚴重計謀的聯動成長，不竭親密經濟聯絡接觸包養網；對外要施展港澳“超等聯絡接觸人”感化，穩固“引出去”上風，塑造“走出往”上風。
高程度對外開放是必定請求
不竭擴展高程度對外開放是推動中國式古代化的包養網必定請求。推進“雙輪迴”必需保持實行更年夜范圍、更寬範疇、更深條理對外包養網開放，經由過程加倍慎密地同世界經濟聯絡接觸互動，從而不竭晉陞包養國際年夜輪包養網迴的效力和程度。由于粵港澳三地分屬分歧海關監管區，職員貨色往來依然面對通關檢驗等請求，且三地實行了分歧的金融和信息監管政策，資金和信息跨境活動面對較年夜妨礙。縱深推動粵港澳年夜灣區扶植，要以軌制型開放為重點，聚焦投資、商業、金融、立異等對交際流一起配合的重點範疇深化體系體例機制改造，完美配套政策辦法。
“包養橫琴計劃”“前海計劃”“南沙計劃”“河套計劃”的先后出臺，表現出經由過程嚴重一起配合平臺的軌制立異推進粵港澳年夜灣區扶植的成效。由于各項軌制立異集中于開放一起配合平臺這一小區域，是以可以或許實行和摸索比擬包養全部年夜灣區一起配合更為搶先的開放政策與辦法，包含在要素跨境活動、經貿和社會規定連接、行業準進、一起配合體系體例機制、立異才能開放一起配合等範疇的新衝破。作為實行高程度軌制型開放包養的嚴包養重摸索，橫琴粵澳深度一起配合區正式實行封關運轉，這標志著構建與澳門一體化包養網高程度開放新系統邁出要害一個步驟。橫琴粵澳深度一起配合區依托封關運作的有利前提，對標澳門履行以“零關稅”為特征的貨色商業軌制包養網和以“既準進又準營”為特征的辦事包養網商業軌制，對年夜灣區實行高程包養網度對外開放新范式具有主要藍雨華忍不住笑出聲來，不過他覺得還是挺釋然的，因包養網為席世勳已經很美了，讓他看到自己得不到，確實是一種折磨。的摸索意義。
繚繞“一點兩地”全新定位擴展高程度對外開放，重點是擴展規定、規制、治理、尺度等軌制型開放，不竭加強在國際年夜輪迴中的話包養語權。一是推進噴鼻港和澳門CEPA進級，加速構建邊疆、噴鼻港、澳門單一自貿區。二是周全落實《粵港澳年夜灣區國際一流營商周遭的狀況扶植三包養網年舉動打算》，增進年夜灣區營商周遭的狀況邁向更高程度。三是深化年夜灣區口岸群和機場群協同成長，加速進出口商業通道扶植。
高程度科技自立自強是要害地點
科技立異是高東西的品質成長的焦點驅動力。《粵港澳年夜灣區成長計劃綱領》發布實行5年來，繚繞扶植年夜灣區國際科技立異中間，曾經初步構建起深港河套、粵澳橫琴“兩點”和廣深港、廣珠澳“兩廊”的空間布局，粵港澳年夜灣區綜合性國度迷信中間、高程度人才窪地等扶植周全推動。廣東區域立異才能持續7年居全國第一。作為年夜灣區構建開放型區域協同立異配合體的凸起成效，“深圳—噴鼻港—廣州”科技集群的立異才能持續4年排名全球第二。
繚繞“一點兩地”全新定位完成高程度科技自立自強，要害是要推進粵港澳協同立異，聯手處理“洽商”題目，打造推進新質生孩子力加速成長的主要陣地。一方面，保持科技立異和軌制立異雙輪驅動，著眼全球設置裝備擺設一流科創資本，充足施展港澳“超等聯絡接觸人”感化，構建最有利于科技立異的政策規定系統，扶植國際搶先的科研試驗舉措措施集群，樹立加倍完整的科技立異生態系統，積極融進全球立異收集，早日建成粵“如果我說不，那就行不通了。”裴母一點也不願意妥協。港澳年夜灣區國際科技立異中間，為年夜灣區高東西的品質成長供給主要引擎。另一方面，繚繞廣東計謀性財產集群和將來財產成長，強化粵港澳三地計謀性財產集群立異才能一起配合。噴鼻港具有基本研討的上風，并能吸引集聚全球的立異要素。要支撐港澳企包養業和科研機構等主體介入融進廣東計謀性財產集群的立異過程，將港澳企業歸入重點財產成長技巧道路圖、技巧攻關的“需求清單”“義務清單”“義務清單”；激勵港澳高校院所和科研團隊與廣東企業一起配合完成要害焦點技巧攻關；激勵粵港澳一起配合增進廣東科研體系體例改造，鑒戒港澳地域的經歷推進財產集群技巧研發機構的法人化改造、科研職員評價軌制改造和科技結果包養網轉化收益分派機制改造。包養
（毛艷華，作者系中山年夜學區域開放與一起配合研討院院長、港澳珠江三角洲研討中間傳授）
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